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中国财经报道]解密统计数据(20101024)
发布日期:2021-09-28 00:26   来源:未知   阅读:

  发布时间:2010年10月24日 00:15进入复兴论坛来源:CCTV-中国财经报道

  10月20日是世界第一个统计日,当天联合国、国家统计局在上海世博会中国馆举办了庆祝活动。就在一个月前,国家统计局把9月20号这一天定为中国统计开放日,统计连着我和你,走向公开透明的中国统计是第一个开放日的主题,来自各行各业的50多位社会公众走进了国家统计局和统计局局长等工作人员一起沟通和交流。据我所知,目前政府各部委里只有外交部举办过类似活动,而国家统计局,一个出数据的部门为什么请这么多社会公众到统计局做客呢?这些公众在国家统计局能看到什么?他们对统计工作的疑惑和数据的质疑能否消除掉呢?

  10月21号,国家统计局的新闻发布会上,来自世界各地的媒体记者都在关注着中国最新的经济数据。因为就在这个发布会的前一天,中国人民银行刚刚把基准利率上调了0.25%,这也是三年来中国首次加息。中国到底面临多大通胀压力?中国经济发展是不是在放缓?宏观调控后房价又有什么变化呢?让我们来看看国家统计局公布的最新数据。

  今年前三个季度国内生产总值同比增长了10。6%,和去年同期相比加快了2。5个百分点。9月份的居民消费价格指数同比上涨了3。6%,涨幅创下23个月高点。从这两个数据可以看出中国经济仍然存在通胀压力,但经济增长动力强劲。此外,9月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.1%,涨幅比8月份缩小0.2个百分点,同比涨幅自5月以来连续5个月缩小。

  记者问:“加息之后预期对通胀或者投资过热的情况有什么影响?”国家统计局新闻发言人盛来运回答:“它必将对流动性管理,抑制物价上涨改善宏观调控,促进结构调整产生积极的影响。”

  记者问:“对于房地产市场中存在泡沫你如何看待?”盛来运回答:“今年以来,国家在房地产调控方面出台了一系列政策措施,从目前房地产市场运行的结果来看,我们应该说是取得了初步成效。首先房地产的价格在9月份确实出现了环比的上涨,上涨0。5%,但同比涨幅是下降了0。2%,一季度房地产价格特别是部分一线城市房地产价格大幅上涨的势头得到了明显遏制。”

  可以说这是中国最受公众瞩目的新闻发布会之一,10点钟发布会刚刚开始,有关数据就立即成为各大网站的头版头条。而在这些消息的下面紧跟着的就是针对数据引发的各种讨论,不仅仅就数据分析经济形势,很多时候也有不少针对统计数据本身的讨论。包括专家记者或者普通公众在内的很多人对于国家统计局发布的数据还存在一些疑问,比如前三个季度城镇居民可支配收入同比增长了10。5%,有人感觉自己的收入没有增长真么多,这个数字是怎么得来的?每天去买菜发现菜价涨了不少,怎么居民消费价格同比才涨了3。6%呢?从新闻发布会上我们就能看出来,各家媒体的问题连珠炮似的,新闻发言人一一作答。但是那些普通公众的问题呢?为了让更多的人了解经济统计数据的来龙去脉,国家统计局通过一个开放日敞开了大门。

  国家统计局综合司巡视员张芃说:“这样咱们集中一下,咱们集中差不多有三个月的时间,准备开放日的活动,今天可以说,到最后的关头。”

  为了体现这次统计开放日的透明性和公开性,让不同行业关注中国统计的人们都能参与这次活动,国家统计局在网上做了一次调查活动,确定参加开放日活动的公众嘉宾。张芃说:“这个是从9月10号开始,到9月15号结束。”“这个期间有多少网民?”“报名的网名,数量虽然不是太大,但是,我觉得他们都是非常关心统计的。”“最后以什么条件就筛定了?”“没有条件,就是真实、准确地回答了我们的问卷,那么在所有回答问卷的网友当中,随即抽选了这么15名网友。”

  对于国家统计局来说,这次活动也创造了三个第一,第一次举办开放日,第一次邀请社会公众,第一次采用网上征集网友;希望让社会公众了解了解统计知识,了解数据的产生过程。在准备活动现场,国家统计局副局长谢鸿光正在审看第二天要播放的一个宣传片。他说:“物价调查怎么搞的,说中国的数据怎么产生的这样一个片子,从它要不要搞这个调查,谁来定,政府有多少钱,我们有多少人力,这样的调查在中国的重要性如何,要不要搞,怎么定下来,定下来以后怎么搞使它能够代表中国,或者能够准备地,既能够从调查来的数据,拿到调查来的数据,又能够代表全国。”

  宣传片传递出一个理念,统计数据对从事经济活动的人来说就像路标,可以帮助人们到达目的地。在谢鸿光看来,数字在它的心目中是有温度的。“搞了几十年数字了,说它冷酷,它很冷酷,说它不冷酷,说它或者是有意思,或者有热情都是可以的。”“我不知道它的热情在什么地方?”“因为你比如中国经济发展几十年,那你用几十年组合统计的数列来表示,你也可以看看几十年的画卷,数据所隐含在里面的实际内容,它是非常热情或奔放的,对老百姓这些数据也显示它本身的力量和数字本身的爱心。你比如说改革开放1978年的时候,一般工作人员收入只有四五十块钱,那现在比较低的收入已经有一两千块钱,比较高的收入也要四五九千块钱,尽管物价涨了很多,但是生活的水平和大家碗里的东西,住的东西,是我们在行走衣食住行各方面,数据所包含的实际内容是既丰富又多彩的,而且很有热情。”

  统计开放日的准备工作已经就绪,就等着开门迎客,国家统计局是国家一级保密单位,一直以来,在普通公众眼里始终蒙着一层神秘的面纱。社会公众在这个颇具神秘色彩的部门将会看到什么?

  9月20号早上八点半,国家统计局的大厅里迎来了一群与众不同的参观者,这些人就是从网上选出来的网友们。对于这些网友来说,还是第一次走进统计局,国家经济数据生产的核心部门。

  在资料室的中间摆放着一个地球仪,中间显示着此时此刻全球的人口数量。一串一串的数字,记录着中国的发展,世界的发展。

  “您刚接听的电话询问是一个询问什么的电话?”“他想问全国劳动人口当中有多少人受过大学以上教育?”“每天接到这种询问电线个左右吧。”

  国家统计局的资讯室每天电话铃声不断,这里的工作人员告诉我们,公众对数据的需求各不相同,有些专家写论文需要查询数据,有些人劳动纠纷需要查询数据。目前大家疑问比较多的主要集中在物价、房价和工资方面。国家统计局副巡视员李慧民说:“就是有一个北京小伙子给我们打电话,他就说你们公布的数据根本不准,我就没拿那么多,后来我说那儿您现在是在北京工作吗,他说是,我说,您说您的工资低,那您一个月拿多少钱啊,从全国角度讲,它只能往上涨,不会全国来讲,说今年的指数,今年的数据比上一年降低了,那是不可能的,所以后来我就问他,你那会你一个月没有二千多工资吗,他一下就不说话了。”

  李老师说,像这样的电话她经常接到。尤其是现在社会公众对个人收入越来越关心的情况下,他们的疑惑也越来越多。2009年7月,国家统计局公布,上半年全国城镇单位在岗职工平均工资为14638元,月平均税前工资约为2500元。对此,网友夏余才发表了《我的收入在国家统计局那里“被增长”了》的博客,在博客中提到:我们都被国家统计局所给出的数字“幸福”的笼罩着,而我们的实际收入,却也在国家统计局那里“被增长”了!

  公众的工资是否被增长了?工资是如何统计出来的?带着这些问题,我们来到了北京统计局,人口就业处的副处长夏萍告诉记者,劳动工资统计不仅仅针对企业进行统计,同时也要对北京市所有的法人单位进行统计。“一共有多少?”“对于现在目前的这个,我们统计部门所掌握的名录库来说呢有30多万单位。”“30多万?”“对,30多万。”“这个数额真是很巨大?”“对,其中很大一部分都是私营企业,也就是说大家看到我们在真正的平台报送数据的单位也许没有30万,但是其中,根据这么多单位,我们采用不同的调查方法,对于私营单位我们按照国家制度要求是进行的是一个全面调查和抽样调查相结合的方法。”

  记者在名录库中看到占绝大部分的是两大类企业,国有企业和私营企业,这两大类企业的员工工资能达到多少呢?记者也采取简单抽样方式,在名录库中选择了两家不同类型的企业。

  这家名叫唐缘的餐饮企业就是记者抽选的私营企业,餐馆开业不到一年时间。这位服务员叫做徐小东,到这家餐馆工作刚刚一个月,对于收入问题他显然不愿意多谈。“现在这块待遇怎么样?”“还可以。虽然说,离我的目标还是很远,不过我一直正在努力。”“你应聘的时候谈了些什么?”“谈了,肯定要谈的,我感觉现在工资还行,挺满意。”“当时谈的多少钱?”“这个我就不方便说了。”

  对于私营企业来说,员工的工资是保密的,最后他透露每个月大致收入在2000块钱左右。在餐馆负责统计的杨素芳说,目前企业有100多名员工,服务人员之间的收入差异不大,一般都在2000块钱左右。“人数都是按照我们考勤什么的,都是这么来的,这个工资都是按照咱们财务账数出来的,都是绝对无误的。”

  像唐缘这样的企业经营比较规范,但由于私营企业数量多、分布广,新增、倒闭、转产等变化频繁,加大了统计的难度。那么统计人员如何才能保证数据的准确呢?北京市朝阳区朝外街道统计所所长李俊毅说:“我们还要到企业去,就是实地进行勘察,然后每个数据,就是经过我们审核以后,觉得是否是根据具体的实际情况,他来报的。”

  2009年国家统计局把私营企业的员工工资纳入到统计范围,目前仅北京市就有私营企业20多万家,如此庞大的数量如何统计?统计部门采取全面调查和抽样调查结合的方式,以企业员工人数为标准,50人以上企业采取全面调查。50人以下采取抽样调查。国家统计局人口和就业统计司工资社会保障处处长于弘文说:“私营我们进行的抽样调查,从2009年的数据涉及到的人员是七千多万人,我们进行抽样对这七千多万人是进行抽样抽了16%的私营企业,然后把这些企业进行加起来汇总以后,公布数据,也就是说我们2009年公布数据,实际上是分成两块,一块我们叫在岗职工的平均工资,这个是三万二千多元,就是年平均工资,私营的工资是一万九千元。”

  记者抽取的国有企业是北京双鹤药业有限公司,在公司的药物分析室,记者见到了正在工作的刘宁。她大学毕业后到这家企业工作,至今已经三年时间,刚来的时候基本工资是2500块钱,基本上两年会涨次工资,今年刚升主管,又增加了岗位工资。刘宁手里正好有9月份的工资单,她也毫不避讳地拿了出来。“它那个岗位工资就是您说的那个基本工资,就是3000块钱多一点,3010块钱吧。然后绩效是1200块钱。然后,这样子下来是,就是应发的是4000多块钱,但是因为公积金,养老,这些扣完之后,因为上个月有加班,然后有加班费实际上最后发下来是3300元块钱,就是我拿到手是3300块钱。”

  根据国家统计局城市司的住户调查,在居民收入中接近70%的收入是来源于工资性的收入,因此百姓对于平均工资的格外关注也是很自然的事情。于弘文说:“我们这个统计既包括你拿到手的工资,我们也包括你工资要交税的,这是单位代扣代缴的,也包括这一块,你个人交的所得税,也包括单位为你代扣代缴的,比如住房公积金,五项社会保障的钱,那么如果我们粗算了一下,大批这些费用在一个正式职工来讲,应该占到了它的工资的20%左右。”

  国家统计局的会议室,开放日的交流会规模不亚于任何一次新闻发布会。马建堂局长开场的讲话一下就拉进了和公众的距离。“从我们着装能看出来,我们当时就想,我们如何欢迎我们尊贵的客人到国家统计局来看一看,最初我们穿西装,西装很尊重,但是有点见外,我们不要求,不要求好像也不行,又不能体现我们的尊重和盛情,后来我们想这样,穿深色的裤子,都穿尽量是白色的衬衣,所以还是真心欢迎大家。”

  马局长看到现场气氛如此热烈,他也拿过话筒充当起了主持人的角色。“我也采访一下我们的家属,你们自己说好不好,统计人员家属,我来亲自采访一下您,我是国家统计局局长,也意味着我是统计人的领导,你的什么小孩在什么地方工作?在社科司,你谈谈你的小孩,你谈谈感受,感觉是够辛苦的,加班加点,多不多?特多。”

  在现场的50多名社会公众中,有15位网友代表,在提问环节中,一位来自山西大同的网友王一宏提出了这样的问题。“我是一个局外人,对统计一些具体工作不了解,但是我想知道,统计工作者在数据采集过程中他是怎么样保证数据的真实性,公开性和发布的时效性。”

  这位来自四川的网友付宏君提出的是关于平均工资的问题。“比如说这个工资的数据不包括哪些,所以我们只知道这个数据,这个数据跟我们自身的体会感觉不太相符。”

  居民消费时如何统计出来的?人口普查入户调查时如何进行的?对于这些老百姓关心的问题国家统计局安排了一个特殊的环节,让来自基层的普查员,记账员,采价员把他们的数据收集过程展示给社会公众。来自北京市房山区的一名粮食实割实测基层调查员,拿出他那一套用于测算粮食产量的工具,演示了如何测量粮食收成。“套进来的这些麦子,割下来,然后进行数穗,把穗弄完了,我们再说下一个点,5个点全弄完了,搁一块,然后平均,我推出每亩多少穗。”

  在统计开放日活动中,还有来自国家统计局的一个特殊群体,他们是最近几年国家统计局的新闻发言人,郑京平、李晓超,盛来运,在媒体的眼中他们是国家统计局的代言人,但是在今天这个特殊的场合,他们面对的不再是媒体记者,而是普通的社会公众。新闻发言人盛来运用三个有数来形容每次发布会之前的准备工作。“一个就是心中要有数,心中要有数什么意思呢?就是说一定要对生产出来的这些数据认真的进行分析,对这个形势的经济的走势要有一个大的一些判断,那么它这个数据变化的原因是什么,12:11第二个就是要做到脑中有数,脑中有数什么意思呢?就是这些数据它是一个单个的数据,你一定要把它变成一个活生生的经济的现象,或者是一个事实,然后能够记下来,因为这些数据都是你要向观众解读的,向社会各界要传达的一些信息,第三个有数就是要做到眼中有数,所谓眼中也数,就是说你要是作为发言人,你一定要是很灵敏的捕捉到社会各界对这方面信息的一些变化,同时社会各界对它的一些关注点在什么地方?”

  国家统计局总经济师姚景源,曾是国家统计局的新闻发言人,他被人们亲切地称为老姚,他对数椐熟悉程度可以说是信手拈来,准确无误。“我们讲决策最重要的是要科学决策,怎么才能够做到科学决策,就是说一定要建立在对整个经济活动的定量分析上,数量分析。所以数据他是决策的基础,那么国家统计局的新闻发言人,他的职责就是要把这种庞大复杂的国民经济,通过科学的、严谨的,然后再加上通俗易懂的,这样一个语言,你告诉我们的民众,告诉我们的企业家,告诉我们的政府官员,这样的话,大家的决策就有了一个科学的基础。”

  新闻发言人的责任要满足社会公众的知情权。公众有权利知道整个国民经济运行的状况。统计开放日也是满足社会公众知情权的方式。姚景源说:“国家统计局的新闻发言人,他也是联系政府和民众,政府和媒体的这样一个桥梁,他是为我们民众的这种知情权服务这样一项重要工作。所以我觉得,作为一个新闻发言人责任是很重大的,要科学,要严谨,最重要的就是要实事求是,因为实事求它是一切科学的基础。”

  “您知道CPI吗?”“CPI?不知道。”“那您知道居民消费价格指数吗?”“我老看晚报,没记住。”“打扰一下,您知道CPI吗?”“不知道。”“您知道CPI吗?”“不知道。”

  CPI,居民消费价格指数的英文简写,或许这个英文指数您听起来不太熟悉,但是生活中的物价变化却是居家过日子必定关心的一件事。而CPI就像一个温度计,每个月拿出来量一量我们的物价是高还是低。

  9月20号上午10点钟,王葳蕤冒着小雨准时来到了北京西城区的天陶菜市场,一般来买菜的人不是拎个包就是拉个车,可小王的手里只拿了一部黑色的手机,他既不是来买菜的,也不是卖菜的,他是北京西城统计局一名普通的采价员,到这个菜市场来采集价格的。“咱这猪肉后臀尖现在多少钱?”“现在11块5。”“一斤是吗?最近没什么变化是吗?”“没什么变化。”“前臀尖呢?”“前臀尖11块钱,也11块钱了啊,那还成。”

  小王边问边把价格输入到了手机里。原来这不是一部普通的手机,手机里已经安装了调查系统和商品列表,小王只要把价格输入手机,发送出去,北京市统计局和国家统计局立即就能看到。

  天陶菜市场只是小王负责采价的一个点,他负责周边9个点300多种商品和服务的价格采集。因为天天和物价打交道,小王也练成了价格通。

  就在小王把天陶菜市场的菜价传回的同时,另一位采价员白丽娟来到了北京宣武医院,她要采集的是医疗服务的价格。“下一个,再帮我查一下腹部B超。”“90元。二码中特免费公开验证”“还有一个彩色多普勒?”“135每人次。”“还有一个电子胃镜。然后呢?”“250元每人次。”

  而全国像小王小白这样的采价员就有4000名,他们分布在全国550多个县市的5万个调查点,采集600种商品和服务项目的最新价格。中国由于人口众多,采集点要多达5万个,最远的采集点到了新疆喀什的一个农贸市场。最终全国各地的数据都汇总到了这里---国家统计局城市,在这个系统里,我们看到了小王在北京天陶菜市场采集的价格。国家统计局城市社会经济调查司消费价格处董雅秀说:“你看,天陶菜市场所有采的价格他都报到这了,你看这是有富强份,米面、有香油、肉、五花肉、羊肉、禽类、鸡蛋、鱼、白菜、菠菜、西红柿菜类这都有了。生鲜的我们是在农贸市场和菜市场,然后还有一些像服务,我们在服务网点,比如说还有汽车销售网点,那么还有服装的什么班尼路专卖店是卖服装的,还有药店是采药价的,还有电影院就是电影票,医院采药和手术费都是在医院还有在学校采学费这些。”

  在菜市场采访的时候,有些百姓反映感觉菜价粮价涨了很多,尤其是大蒜和绿豆价格暴涨,为什么消费价格指数的涨幅却很小呢?董雅秀说:“好像我们菜涨了,好像CPI就得涨。其实也是,菜什么像肉、菜、蛋这都是CPI中的一部分,但是CPI总额来说,就是包含的一揽子商品,现在我们说总共有八大类,像食品、衣着、还有日用品,像交通、通信、居住这块他都包含在里面的。”

  根据我们国家的CPI调查制度,要搞清楚每个月CPI究竟涨多少,就得调查8大类的商品和服务,包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务还有居住。我们注意到,在这个采集系统里,有些商品的价格还标有不同的颜色,不同颜色代表价格的不同变化。董雅秀说:“这个黄色的就是缺价,就是这个卖完了,现在没有了它这个品种,那就有这个缺价标识,那低价是蓝色的,你看这个超高的价就是黄色的。”

  国家统计局的董雅秀告诉我们,虽然有时候菜价涨得多,但是衣服和家电却在降价。所以综合起来消费价格指数的涨幅并不高。

  在国家统计局数据管理中心,来自全国各地,各个行业的数据都要汇总到这里,数据管理中心就象一个商品大超市,有授权的统计工作人员都可以到这个平台获取数据。董雅秀所在的城市调查司,每个月的6号,就到这个平台获取数据,开始生产CPI。国家统计局数据管理中心主任许剑毅说:“这个网络从目前来看,已经通到了县,但还有大概60%、70%的乡现在也在联这个网上,那么我们最终的目标是一直联到乡一级,现在我们在做这个网络。还有就是我们现在推广大量的企业网上直报,就是说企业的数据从它家门口一出来以后就直接进入国家的系统。”

  许剑毅主任用庞大来形容数据系统,比如里面有居民个人的信息,有家庭住户的信息,企业的信息,农贸集市场一些产品的销售的信息。“这个硬件系统支持整个全国的数据的集中处理。那么我们这个系统一个就是要求它高安全性,企业数据报到这里了,一个是不能被别人窃取,而且在这里边又不能丢失了,要保证这个系统的高安全性。第二就是保证系统的高并发性,联网直报的时候,大量的企业上万家,几十万家来报数据,那么就是不能堵塞,保证每个企业能够顺畅地报送。”

  9月20号中国首个统计开放日的当天下午,记者专访了国家统计局局长马建堂。

  两年前,马建堂局长从青海副省长的岗位走进了这个数据生产中心,在他看来,这个地方不能仅仅关起门来生产各种经济数据,而应当敞开大门,让公众看看数据的生产过程,就像统计局门口的那个锥形的玻璃门一样,要公开而且透明。在国家统计局局长马建堂的办公室里,墙上的一幅字引起了我们的注意,这幅字是国家统计局的一位普通员工书写的,马建堂在内部员工的一次书画展上发现了这幅字,并把它挂到了办公室,因为在马建堂看来,这几个字就是对统计工作最基本的要求。当然,除了“真实可信”,马建堂又给加了四个字“公开透明”。这四个字不仅仅体现在9月20号的一个开放日,也不仅仅局限于让公众到统计局参观,马建堂平时就注重和公众的沟通交流。 几天前,他还接到了北京一位普通居民的信。“这封信里讲,有一天晚上,普查员到他们的小区敲门要进行入户的核对户口,当时他因为各种原因吧,也可能是有点顾虑,太晚了,或者是穿得少就没有开门,没有开门以后,他这个时候上网看到我们的统计宣传,后来他就有点自责,应该配合没配合。他就讲他的一些感受,就是我们每一个被调查对象,每一个公民,可能在上网的时候,平常议论的时候,总是可能要说统计数据不够准确。但是,统计数据的准确依赖于我们所有的被调查对象的积极支持和配合。只有我们广大对象的积极支持配合,普查才能成功。”

  2010年11月1号,十年一次的人口普查即将开始 ,这将是迄今为止世界上规模最大的一次人口普查,为了彻底摸清中国的人口情况,国家统计局抽调了600万名普查员。马建堂说:“中国人口多,13多亿人口,入户调查这种方式本身就比较耗费人力,所以,我们根据我们的经验和国际上的经验,就是每一个普查员负责80到100户,250人左右比较合适。根据这样一个大致的工作量的确定,我们全国要抽调600万普查员和普查指导员。因为2010年和2011年联合国有要求的,有统一的要求,100多个国家搞人口普查。我去一个国家访问,我告诉他我们要抽调600万普查员,他们就愣了一下,因为600万,比他们国家的人口少不了多少。”

  上一次全面的人口普查还是在2000年,10年过去,中国发生了翻天覆地的变化,一次规模最大的城市化进程把1.5亿人带进了城市,一个世界制造中心的建设也把大量的外国人带到了中国。今天,我们国家到底有多少人口?其中有多少老人?多少儿童?多少劳动力?摸清这些信息对下一步中国的发展至关重要。“你比方我们通过人口普查,了解60岁以上的人口占总人口的比重增加的快不快,有多少。那么国家将来制定养老的政策,完善退休政策,盖更多的养老机构,非常有用,这是基础,基数。对于我们弄清楚有多少6岁以下的儿童,多少适龄儿童,多少需要上学的儿童,那对于我们制定科学的招生计划,建学校、建幼儿园,也是非常重要的底数。所以人口普查连着你和我,人口普查靠大家,今天我为人口普查做贡献,明天政府为你们提供更好的服务。”

  这次人口普查和以往不同的是,还加上了常住在中国的外国居民和港澳台人员。另外,将有10%的人被抽查到填写一张45个问题的常表,以此来了解中国居民的最新的住房情况,上一次做全国性的住房调查还是在1984年,20多年后的今天,中国由福利分房改成了商品房制度,各家的住房究竟发生了多少变化?住房条件究竟有多少改善?这次的人口普查就将揭晓,而且最终将汇成一张中国居民住房地图。作为全国人口普查办公室副组长,马建堂还向大家作出了这样的承诺。“我也代表我们全国人口普查的办公室,在这个地方承诺,我们要三不。第一:我们绝不把您每一个公民的个人信息透露给任何结构,透漏给人口普查以外的任何机构。第二:不得将普查的结果作为行政处罚的依据和其他有关处罚的依据。第三:经济普查的结果也不得用作考评业绩评估,考评的依据,我们统计人普查人员,也有权利、有义务、有责任为每一个公民保守调查秘密,每一位公民,每一个个人,也要依据《统计法》,依据《人口普查条例》国家法律法规,真实可信地填报、申报人口信息,让我们一起共同努力把第六次全国人口普查做得更好。”

  每天没有特殊情况,马建堂要上四次网,和普通网民不同的是,马建堂上网不仅仅是为了浏览信息。“第一,我要从网上了解我关心的信息,时政要闻、经济新闻。另外,我还是个球迷,我也要经常看看体育网站的消息。另外,更重要的出于我工作的职责,我也要看一看大家对统计数据发布了以后有什么评价。我也关心社会公众对统计工作有什么意见。我经常说一句话,和我们同事也是共同的追求,共同的态度。对所有的社会公众和网友的意见,包括批评和质疑,我们都要认真听取。”

  很多时候,网上关于统计数据的评论都是马建堂第一时间发现的。今年7月份,一家媒体刊出了一篇文章《不应回避的灰色收入》,中国经济体制改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁最近完成的研究显示,与3年前相比,中国家庭约9.26万亿人民币成为“隐性收入”,在超过9万亿的“隐性收入”中,其中有5.4万亿人民币是“灰色收入”,约占到国民总收入的15%,而且,这些灰色收入有将近2/3进入了10%最高收入人群的腰包。“我看到了以后,我就感觉到,应该本着理性、平和、科学的态度对王小鲁同志和他的课题组的一些调查方法、推算的方法,提出我们专家的一些看法。”

  8月24号国家统计局城市司住户处处长王有捐在统计局官方网站上发表文章《也谈城镇居民收入的统计与调查方法——与王小鲁博士及其课题组关于调查推算方法的商榷》,对《不应回避的灰色收入》一文作出回应。

  文章认为,王小鲁测算的2008年城镇居民被统计遗漏的“隐性收入”高达9.26万亿元,加上这部分遗漏收入,全国居民收入为23.3万亿,这些收入大约占当年GDP的77%,由此看来估算的结果也有过高之嫌。

  马建堂说:“当然,我认为这个讨论还是非常有帮助的。第一,无论是我们的两位专家,还是王小鲁同志,基本上都是基于专业出发。第二,态度都比较理性、平和。第三,我们这二位同志还发表了文章,让我们大家一起来改进统计工作,一起来改进居民收入的统计。就是说,类似这种情况,我看到以后,我会要求我们的同志们,尽可能予以澄清、说明。”

  仅仅澄清和说明还不能解决所有的问题。中国的经济发展速度是全球最快的,过去30年,每年的经济增长平均8%,我们不仅在经历历史上最快的城市化,还在经历历史上最快的工业化,市场化,面对瞬息万变的万千社会,要想掌握全面的数据还需要不断更新统计的方法。今年,关于房价涨幅和空置房的讨论日趋激烈,国家统计局局长马建堂在采访的最后告诉我们,统计局正在改进房价的统计方式,新的统计方式如何能更科学地反映全国房价的变化?又如何能更准确地了解空置房的数量呢?

  近几年,随着中国经济的快速发展,嗅觉敏感的众多国外媒体也开始聚焦中国的数据发布,从数据中寻找中国的变化,中国的统计数据给他们留下什么印象呢?记者在众多的媒体中选择了英国的路透社,它是世界上最早的通讯社,也是西方四大通讯社之一。在路透社北京分社,主编魏伦接受了记者的采访,魏伦在路透中文网站上有自己的专栏,主要负责深度分析报道。“我最关心的数字是国家统计局公布的GDP,它是对于中国经济描述的非常清晰的一个数字,中国整个经济运行都依据这些发生的变化,最近我更多关心消费者价格指数和投资指数,合理的物价水平,适度的投资时当前最重要的,政府希望给市场降温,这个愿望我认为会在一到两年内见到实效。”

  在办公室的书桌上,记者见到摆了一摞的近几年的中国统计年鉴,魏伦说,这个书用处非常大,他的很多深度分析文章都来自于这本书中的数字。“如果你提到对中国统计数据质量的相关说法,一些人当然期望进一步证实数字的真实性,我想说的是很多事情很重要,例如,很多人怀疑数字的真实性,可靠性,怀疑消费者指数,因为数字不仅仅包括个体,同事包括库存,积压的,例如汽车销量,如果你联系观察的话,你就会得出一个不同的结论,可以说,世界上没有一个国家的数字,包括美国,日本的数字是完整的,都是一种平衡的结果。”

  2009年,魏伦写过一篇关于中国经济数据文章,题目叫做《中国经济数据迷雾重重》。借用一下丘吉尔对俄罗斯的描述,中国的统计数据就像“在迷宫里,包裹在谜团之中的一个谜语”,这是2009年1月份魏伦对中国统计数据的看法,而现在,他的看法有所改变。“作为一个公众,同时作为一名记者,我希望给我们更多的信息,关于数字背后的细节以及数字是如何统计出来的。如果这样的话,我相信会取得一个快速进步。例如,减少季度与季度数字,我指的是,季度9.1%,10%,一年又一年,第三季度和第二季度比较,不但要有同比的数字,更重要的是我希望增加环比的数字,可以根据这个进行对中国经济形势更好地判断,这些无论对公众,对记者还是对金融市场都是很有利的。”

  中央财经大学教授李连友从事统计教学接近30年,他刚刚以专家身份参加了四川统计局举办的统计开放日主题活动,在活动中他听到了新闻媒体对统计数字存在的一些疑惑,统计注水,一个非常敏感的词,近10年来,一直都未曾离开公众的视线年,据《人民日报》报道,黑龙江省肇东市某乡实际只有21头奶牛,但经过各级干部的浮夸虚报,最终“统计”结果竟达到2100头!之后。“但是从社会公众也好从企业的角度讲,我给你填报报表,给我本部门也好,给我本企业,带来什么利益?他没有利益,他就没有动力,所以他给你填表,他可以给你糊弄。100,他给你填10、填20天,他也填了,也报上去了。金神童高手网香港金神,所以,这种工作难度,在市场经济条件下,利益主体多元化,人们一切行为都是以利益为出发点,这个带来的工作难度实际上是相当大的。”

  李连友拿去年受到广泛置疑的商品房销售价格增长幅度举例,房价统计数据由房地产开发企业上报,利益攸关的数据只听信得利者一面之词,得出的数据真实性自然值得怀疑。国家统计局9月25号公布,研究修改形成了《住宅销售价格统计调查方案》,从25日到30日公开征求意见。征求意见稿要求35个大中城市将直接采用当地房地产管理部门的网签数据。国家统计局改进措施获得了社会公众的认可,李连友正在关注国家统计局的另外一个的变化。目前,我国实行GDP核算分别独立进行的政策,也就是说,省、市、区自己核算自己的GDP,比如生产基地,分公司不在一个地方,这样就会造成重复计算,作为地方,谁都不愿意自己的GDP被少算。“所以最近,我就关注统计局在改革,就是关于GDP数据的问题,他要下算一级,省市的数据,GDP数据,我要由统计局给你核算。那么,这就是说,在管好数据上,迈出很好的一步。应该管好数据。不但你要生产数据,你还要管好数据。别人的数据怎么出来,你要对它进行管来。所以,这一步来看我觉得统计局下步应该在这方面更做一些文章。”

  通过记者对统计开放日的采访,留下这样一个印象,就是中国统计的任务在世界上是最繁重的。为什么这么说呢?中国有13亿人口,世界上没有哪个国家有这么多的人口,中国的经济处于快速发展阶段,经济社会不断变化,所以调查的难度是可想而知。在开放日中我们看到统计局开放透明的决心,诚心诚意的交流,对数据采集和生产过程的详细介绍,提升了公众对统计数据和统计工作的理性认识。